23年来新高!阿根廷去年累计通胀率211.4% 米莱的改革还能走下去吗?

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23年来新高!阿根廷去年累计通胀率211.4% 米莱的改革还能走下去吗?
2024-01-12 18:16:00
阿根廷国家统计与人口普查研究所11日发布报告称,该国2023年累计通胀率达211.4%,创1990年以来最高纪录。
  物价为何涨涨涨?
  根据报告,价格涨幅最大的领域是食品饮料,上涨251.3%;其次是家用电器,上涨231.7%。住房及水电煤气服务、服装鞋帽等涨幅较小,但均超过140%。
  报告显示,该国2023年12月通胀率达25.5%,同样创下1990年以来最高纪录。
  有舆论指出,阿根廷惊人的通胀速度意味着,该国已超过委内瑞拉成为拉丁美洲物价上涨最快的国家。根据位于加拉加斯的咨询机构“金融观察站”(Finance Observatory)数据,委内瑞拉去年的通胀率为193%。
  对于不断上涨的物价,阿根廷老百姓的感受最为直观和强烈。
  79岁的退休人员苏珊娜·巴里奥说,她再也没钱请朋友吃烧烤了。烧烤一直是阿根廷社交生活的重要组成部分。“我们不得不放弃那些让生活变得更美好的东西。”
  “什么都不便宜。”65岁的格拉谢拉·布拉沃说,“以前土豆我都按斤买,现在按个买。每次买三到四个,这样就不至于变质。”
  中国社科院拉丁美洲所研究员徐世澄指出,阿根廷通胀飙升有两方面原因。
  一是上届政府卸任时通胀已居高位。二是米莱去年12月10日上台后祭出“休克疗法”后带来改革阵痛,加剧通胀。
  具体而言,前任政府依靠印钞来筹集支出。再往前追溯,以庇隆主义为代表的力量依靠中央银行印钞为债务融资。在此过程中,阿根廷比索直线下跌,失去作为本国货币的信誉。再加上结构性问题,阿根廷经济陷入困境不是一两天。
  在米莱上台时,面对的是一个贫困率超过40%、欠国际货币基金组织(IMF)逾440亿美元债务的国家。为应对局势,米莱推行“休克疗法”,将阿根廷比索对美元的官方汇率调整为800比索兑换1美元,即把比索贬值54%,并实行一系列放松经济管制的政策。
  但这些决定对食品价格产生巨大影响,导致通胀进一步加剧。之后,米莱又宣布了包含300多项经济改革措施的紧急法令。法令目前有待阿根廷国会完成审议。但其中一部分已在推行,例如政府不再控制物价、公共交通费上涨等。
  徐世澄指出,前任政府积累的问题,叠加米莱的激进政策,导致目前阿根廷经济形势更加恶化。自由市场“蓝色美元”(即黑市美元)汇率达到约1200比索兑1美元,与官方汇率之差不断拉大,反映市场对政府信心下挫。“这种情况下,通胀怎么会不高?”
  改革失灵了吗?
  物价高涨是不是意味着米莱的改革失灵?
  按照米莱本人的说法,他对改革的阵痛有充分预计:“情况在好转之前可能变得更糟。”
  在最新经济数据公布前,米莱曾表示,如果2023年12月通胀率低于30%的预期,将是一项成就。“如果数字接近25%,将是巨大成功。”
  因此,按照米莱的判断标准,局势当属可控,甚至好于预期。
  徐世澄认为,第一,米莱300多项改革措施中只有一部分实施。而且他最先提出的“全盘美元化”等激进主张可能因为美元外汇储备极低、外部市场不愿注入等原因而调整。因此,还不能对米莱整体改革的成败作出评价。
  第二,阿根廷在上世纪90年代曾经历4位数恶性通胀,并决定将比索和美元按照1:1比率挂钩。虽然这种“半美元化”改革也存在不少问题,但在一段时间内使阿根廷经济好转。所以不排除米莱的改革在数月或1年后起效的可能。
  “阵痛”要持续多久?
  改革引起的“阵痛”还要持续多久?
  一种观点认为,阿根廷去年12月的通胀率可能已经接近此轮通胀危机的峰值。
  总部位于布宜诺斯艾利斯的经济咨询公司FMyA总监费尔南多·马鲁尔认为,由于工资增速低于物价增速,去年12月阿根廷人的购买力平均下降约10%。购买力的下降以及即将蔓延的经济衰退,可能会减缓通胀上升的速度。
  马鲁尔认为,至少在今年1月、2月,通胀和经济活动仍将“糟糕”。“但之后如果米莱的经济计划成功,应该会看到反弹。”
  另一种观点认为,至少在一年内,阿根廷人可能仍会承受三位数的年度通胀压力。
  布宜诺斯艾利斯咨询公司Orlando J. Ferreres y Asociados的经济研究主管斯普托诺预计,截至今年上半年,以一年为单位的累计通胀率将达到500%。
  徐世澄认为,今年阿根廷的通胀率可能与去年的水平差不多,缺乏有效遏制手段。全年经济可能出现2%左右的负增长。
  此外,偿还外债是米莱必须面对的另一项艰巨任务。虽然近日IMF称赞米莱的改革并达成一项技术性协议,允许米莱政府使用特别提款权。但区区47亿美元解决不了严重的经济危机。
  改革还能走下去吗?
  接下来,改革能否有效推进并带领阿根廷走出困境?
  徐世澄认为,从立法上看,阿根廷国会可能否决米莱法令中的一部分改革措施,但预计相当一部分措施有机会获得通过。因为一些措施是合理的,也受到民众拥护,例如削减政府开支等。
  从司法上看,阿根廷国家劳工上诉法院近日裁定暂时中止政府推动的劳工改革。未来不排除更多利益受损群体动用司法武器,对米莱改革发起挑战。
  从民意上看,米莱的支持率从竞选时的大约一半下降至不到一半,但仍有相当一部分民众对其改革有信心。不过,经济困局引发的街头运动可能影响米莱的执政处境。阿根廷总工会已决定本月晚些时候组织大罢工,规模可能较前几次更大。
  有分析认为,总的来看,米莱面对的是一个经济功能失调的国家,只有找到问题核心才能克服困难。无论是保持经济多元发展态势,还是恢复国际资本市场信心,对米莱而言都任重道远。
(文章来源:上观新闻)
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