近期，中国社会科学院新闻与传播研究所发布了《青少年蓝皮书：中国未成年人互联网运用报告（2023）》，其中显示，当前我国未成年人使用互联网的一大特点是未成年人互联网普及率几乎饱和，触网低龄化趋势明显，城市未成年人触网年龄整体早于乡村，手机是上网的主要设备。
　　在以上背景下，如何保障未成年人在网络空间的合法权益、保护未成年网民合理健康使用网络，已成为社会各界关注的重要问题。
　　10月29日，中国社会科学院新闻与传播研究所媒介传播与青少年发展研究中心和中国经营报社联合举办了研讨会，多位学术界、产业界专家围绕“新时代青少年网民：提高网络素养和加强网络保护亟须齐头并进”的主题进行了深入的探讨。
　　中国社会科学院新闻与传播研究所助理研究员左灿认为：“近两年多项全国的数据调研都显示，互联网在青少年群体中普及率极高，一向为大家所关注的城乡之间的数字鸿沟也在不断缩小。一方面，这当然是当前数字基础设施建设迅速发展的成效，大部分人尤其是青少年都因此得以融入数字化时代，享受数字化生活带来的便捷；另一方面，这也提醒我们需要更多关注青少年互联网使用的相关问题，比如，青少年普遍触网年龄较早，那么如何积极引导低龄青少年的互联网认知和使用？再如，尽管城乡数字鸿沟在缩小，但城乡青少年在如何使用互联网这一层面存在较大差异，如何避免或缩小城乡青少年之间的网络素养鸿沟亟须探讨。”
　　对此，国内互联网企业采取的主要措施为，在不断升级、更新“青少年模式”的同时，扩充针对未成年人的内容库。并且随着越来越多的人开始参与到知识产和传播的过程中，短视频平台成为了重要途径，短视频的知识传播不仅以其丰富性、多元性、开放性、常性为少年带来了知识量的增加，且以其故事化、视频化、动态化、社交化的特点实现了知识学习与传播的质的突破。
　　在此背景下，抖音针对未成年人推出了“青椒计划”“DOU知计划”“都来读书计划”“DOU动计划”“DOU艺计划”等内容计划，来提升他们在“德”“智”“体”“美”等方面的素质。
　　据了解，2019年6月25日，中国教育电视台《教育传媒研究》杂志、中国传媒大学协同创新中心、抖音联合启动青椒计划，旨在推动短视频青少年教育。在2020年7月28日 、9月28日、12月4日，浙江大学人文学部、北京师范大学教师教育研究中心、北京师范大学中国艺术教育研究中心与新华社半月谈杂志社分别加入了“青椒计划”。
　　此外，2019年3日21日，抖音联合中国科学院科学传播局、中国科学技术协会科普部、中国科学报社、中国科技馆，发起了名为“DOU知计划”的短视频知识普惠行动，号召有知识内容创作能力的机构和个人，基于抖音创作、发布知识短视频，通过短视频这种大众更易接受和参与的方式，促进知识的传播、交流和学习；2021年12月，抖音发起短视频健身行动“DOU动计划”，号召有体育内容创作能力的个人及机构，基于抖音创作、发布运动视频，记录健身日常，分享科学健康的生活方式，传递乐观向上的生活态度。
　　但与会人员认为，仅有监管部门、教育部门和互联网企业努力还不够，保护未成年人在互联网上的权益、提升未成年人的网络素养需要全社会的参与。
　　“提高青少年的网络素养是一个系统性工程，需要来自学校、家庭、社会、平台各个层面的关注和支持。”左灿建议，第一，在网络素养教育中，应重视青少年的内部差异，细化针对青少年群体的网络素养课程和网络素养读本。未成年人在不同年龄段遇到的困惑和问题不同，对网络功能的使用也不同，比如小学生网络娱乐较多，更喜欢漫画式轻松的讲解，中学生参与的网络活动更多，也更愿意被平等对待，接受逻辑严密的解释，对他们采用统一的网络素养教育效果有限。第二，家庭对未成年人网络素养影响极大，应对家庭教育予以一定社会支持。调研显示，亲子关系良好的未成年人网络沉迷度低，网络素养的各项指标也较高。许多城市开始推广家庭教育指导中心，为家长和孩子的沟通提供辅导和帮助。借力于此类社会公共服务，既能帮助家庭网络素养教育的开展，也切实将网络素养体系延展开来，在更大的社会体系中培育未成年人的网络素养。第三，普及对网络素养的社会认知和了解，为未成年人营造良好的网络环境。未成年人对网络的认识和使用受到社会各个层面的影响，忽略所有公民的网络素养建设，仅仅聚焦未成年人，很难全面发挥效用。此外，新发布的《未成年人网络保护条例》中对网络素养促进也提出了具体要求，相信会有助于进一步提升当前青少年的网络素养。
（文章来源：中国经营网）